A84
1.最終的には設計者の判断となりますが、平成12年建設省告示(現国土交通省)第1347号では、
べた基礎の場合の根入れ深さは、基礎の底部を雨水等の影響を受ける恐れのない密実で良好な地盤に達した場合を除き
12センチメートル以上としかつ凍結深度よりも深いものすること(後略)とあります。
(布基礎の場合24センチメートル以上)
前半の部分に関しては設計者・監理者の判断となります。
N値の7に関しては、土質によりますが、30kN/u以上はでることになります。(盛土にしてはかなりよい地盤ですが?)
2.ベタ基礎であれば特に必要ないと思います。
布基礎の場合で、防湿シートを使いたくない場合は、布基礎の内部全面に60ミリほどコンクリート(捨てコン)を打設するのが一般的です。